Туризм в Италии

 

Мировой финансово-экономический кризис в целом негативно повлиял на развитие туристской индустрии. Согласно данным исследований Всемирной туристской организации, в 2009 г. число туристских прибытий в мире на базе одного года уменьшилось на 4,3% и составило в абсолютном значении 880 млн. человек. Доходы от туризма в рассматриваемый период составили 852 млрд. долл. (611 млрд. евро), что на 5,8% меньше по сравнению с 2008 г.

UNWTO World Tourism Barometer, April 2010, Interim Update of World Tourism Barometer of January 2010, UNWTO E-Library.

В относительном значении больше всего туристских прибытий - 52,3% от мирового турпотока - пришлось на европейский регион. В то же время в сравнении с другими континентами Европа в наибольшей степени пострадала от негативных условий мировой экономики в 2009 г. с точки зрения динамики спада въездного турпотока, которая в среднем по европейским странам достигает 5,6% (460 млн. человек в 2009 г. 487 млн. человек - в 2008 г.).

Ситуация в национальном туристском секторе Италии отражает общую тенденцию территории Южной Европы и европейского Средиземноморья, где показатели выглядят более позитивными на фоне общеевропейской картины. По оценке экспертов ЮНВТО, Итальянская Республика в 2009 г. входит в число немногих стран с положительной динамикой иностранного турпотока (+1,2%, 43,2 млн. человек в 2009 г. 42,7 млн. человек в 2008 г.). Вместе с тем доходы от туризма в Италии снизились с 45,7 млрд. долл. в 2008 г. до 40,2 млрд. долл. в 2009 г. (-7,2%). По числу прибывших с целью туризма иностранных граждан в 2009 г. Италия занимает в мире 5-е место после Франции, США, Испании и Китая. По объему доходов от туристской деятельности - 4-е место после США, Испании и Франции.

Итальянские статистические данные по-разному оценивают национальный туристский сектор в зависимости от методики сбора информации. Основным источником учета иностранного туробмена является Банк Италии, который регистрирует количество пересечений итальянской границы иностранными гражданами и, наоборот, выездов итальянских граждан за границу, делая различие между туристами и посетителями, т. е. рассматривает в качестве необходимого условия классификации поездок с туристской целью наличие как минимум одной ночевки в гостинице в стране пребывания. В то же время неучтенными оказываются туристы, использовавшие для проживания в Италии иные, чем гостиницы, средства размещения. Спецификой данного метода обусловлено несовпадение данных ЮНВТО, Банка Италии и Росстата.

При анализе и сравнении итальянских данных с российскими источниками нужно принять во внимание, что в Италии учитываются пересечения внутренних границ Евросоюза, что позволяет вести более точную регистрацию прибытий из стран, не являющихся местом основного пребывания, и классифицировать их в соответствии с гражданством лиц.

По данным Банка Италии, в 2009 г. Италию посетило 36,8 млн. иностранных туристов. По сравнению с предыдущим годом (37,1 млн. человек) иностранный турпоток снизился на 0,8%. Больше всего туристов в Италию приехало из Германии (7,8 млн. человек), Франции (5,1 млн. человек), Австрии (4,5 млн. человек) и Швейцарии (3,1 млн. человек). Таким образом, наибольший объем турпотока в Италию был отмечен из приграничных стран - членов Евросоюза.

Число итальянских граждан, совершивших международные поездки с целью отдыха, в 2009 г. увеличилось на 0,5% (в 2009 г. - 19,7 млн. человек, 2008 г. - 19,6 млн. человек). Наибольшее количество туристов выехало во Францию (3,7 млн. человек), Швейцарию (2,9 млн. человек), Испанию (1,3 млн. человек) и Грецию (1,1 млн. человек). Выбор стран прежде всего связан с их приграничным расположением (Швейцария, Франция). Кроме этого, в качестве объяснения эксперты называют своевременные меры по поддержке туризма, которые состояли в умело проведенной кампании по продвижению туристского продукта и снижении цен на турпакеты, а также наличие развитой системы морских круизных маршрутов, что привело к увеличению спроса на ряд туристских направлений (Испания, Греция).

Следует отметить, что еще в сентябре 2009 г. ситуация в итальянском секторе туризма выглядела качественно иной. Так, согласно данным Национального центра исследований в сфере туризма со ссылкой на данные Банка Италии, по итогам 9 месяцев 2009 г. снижение въездного туризма составляло 16,5%, выездного - 17,7%. Положительные изменения в итальянском секторе туризма к концу отчетного периода эксперты связывают со своевременной разработкой и реализацией антикризисных мер Правительства Италии, а также реакцией бизнеса на негативные условия 2009 г.

Важным источником информации о состоянии туристского сектора Италии являются данные Национального института статистики (ИСТАТ). которые учитывают количество туристских поездок и ночевок, совершенных лицами, постоянно проживающими на территории Италии. В соответствии с исследованиями ИСТАТ в 2009 г. резиденты Италии совершили 97,9 млн. поездок по территории страны и за рубеж с целью туризма (на 8,3% меньше, чем в предыдущем году, в 2008 г. - 106,8 млн. поездок), чему соответствуют 619,6 млн. ночевок в 2009 г. 644,1 млн. - в 2008 г. (уменьшение на 3,8%). Из общего числа путешествий 48,5 млн. поездок совершены на длительный период. 49,4 - на краткосрочный.

www. istat. it.

В соответствии с итальянской классификацией краткосрочными называются поездки, совершенные на срок от 1 до 3 ночей, длительными, или долгосрочными, - на срок от 4 ночей и более.

Значительный спад отмечается в показателях по краткосрочным поездкам:

-11,6%, 49,4 млн. в 2009 г. 55,9 млн. в 2008 г. В то же время количество длительных поездок остается относительно стабильным: -4,7%, 48,5 млн. в 2009 г. 50,9 млн. в 2008 г. Отношение между двумя типами поездок свидетельствует о том, что разница в приоритете итальянцев и лиц, постоянно проживающих в стране, в отношении срока путешествий невелика: 43,7% от всех поездок были краткосрочными, 42,9% - долгосрочными, оставшиеся 13,4% были совершены с деловой целью. В то же время среди долгосрочных поездок большее предпочтение было отдано отдыху на период от 4 до 7 дней (57%). Более длительные путешествия составляют соответственно 43%. При этом по сравнению с 2008 г. отмечено увеличение процентной доли поездок от 4 до 7 дней в общем числе долгосрочных туристских прибытий. Средняя длительность поездок с целью туризма в 2009 г. составляла 6,3 дня.

Отличительной особенностью экономики Италии является высокая роль в ней внутреннего туризма. Согласно данным ИСТАТ, 82,7% всех поездок резидентов Италии были совершены внутри страны и только 17,3% - в зарубежных направлениях. В 2009 г. было отмечено уменьшение туристских прибытий по Италии на 9,4%. Снижение их количества произошло в большей части за счет сокращения числа внутренних поездок в области юга Италии.

В отношении отдельно взятых регионов Италии больше всего прибытий с целью туризма на срок до 3 дней было зарегистрировано в областях Эмилья-Романья (9,8%), Тоскана (9%), Лацио (9%), Ломбардия (7,7%), Трентино-Альто-Адидже (6,9%), Венето (6,9%) и Сицилия (6,3%).

Структура внутренних турпотоков по долгосрочным поездкам выглядит иначе: Тоскана (10,9%), Эмилья-Романья (10%), Апулья (9,8%), Сардиния (7,4%), Сицилия (7,1%), Калабрия (6,7%), Венето (6,2%), остальные области - 41,9%.

В 2009 г. как и в предыдущем году, большинство туристских поездок было совершено на автомобильном транспорте (68,6%, увеличение на 2,2% по сравнению с 2008 г.). Для деловых поездок наиболее предпочтительными были авиационный и железнодорожный транспорт (соответственно 27,2% и 16,5%).

2009 г. подтвердил тенденцию, наметившуюся в 2008 г. в соответствии с которой большинство туристов при выборе средства размещения стали предпочитать индивидуальное жилье коллективному. Согласно классификации ИСТАТ, к индивидуальному жилью относятся личные жилые помещения, сдаваемые внаем, а также квартиры друзей и родителей; к коллективным - гостиницы и апарт-отели. Соотношение между этими двумя типами размещения выглядит следующим образом: 59,4% итальянских туристов предпочли индивидуальное жилье, 44,3% - коллективное.

Снижение туристских расходов и большая ориентированность на иные, чем гостиницы, средства размещения объясняют данные Национальной федерации гостиниц Италии (Федеральберги), в соответствии с которыми в 2009 г. итальянские гостиницы потеряли 4,5% ночевок (на 11 млн. меньше, чем в 2008 г.). На 11% снизился объем выручки за год (в 2008 г. абсолютный показатель составлял 8,6 млрд. евро). На 12,9% сократилось положительное для Италии сальдо туристских расходов на гостиницы (в 2008 г. - 10,1 млрд. евро, в 2009 г. - 8,8 млрд. евро).

Реакцией отелей на данные условия рынка стало снижение цен за проживание на 7,2%. Используя такую стратегию, итальянским гостиницам удалось достигнуть в июне - сентябре 2009 г. количества прибытий на уровне летнего сезона 2008 г. По оценке экспертов итальянского Союза торгово-промышленных палат (Унионкамере), способность итальянских гостиничных предприятий к быстрому реагированию на негативные изменения в туристском секторе явилась одним из главных факторов, благодаря которым Италия стойко выдержала кризис в сравнении с другими основными направлениями Евросоюза, в частности с Францией и Испанией. В то же время в целях более объективной оценки ситуации специалисты считают необходимым уделить особое внимание изучению использования туристами в Италии альтернативных средств размещения.

Антикризисные меры итальянского правительства в целях

поддержания национального туристского сектора

Важной мерой по поддержанию туристского сектора Италии явилось учреждение в мае 2009 г. в Италии Министерства туризма. Министром туризма была назначена Микела-Витториа Брамбилла, занимавшая после выборов нового правительства в 2008 г. пост государственного секретаря по туризму. Учреждение Министерства туризма в Италии явилось следствием значительного повышения внимания к развитию национальной туриндустрии со стороны итальянского государства и приобрело особую актуальность в условиях глобального экономического кризиса. К созданному в мае 2009 г. новому органу исполнительной власти были отнесены все функции, ранее выполняемые различными ведомствами, отвечающими за туризм. Одновременно перед Министерством появился ряд новых задач, связанных с осуществлением мер по оживлению итальянского туристского сектора.

В ходе разработки антикризисных мер Министерство туризма Италии сосредоточило особое внимание на следующих направлениях:

- создание новой стратегии продвижения итальянского турпродукта;

- предоставление налоговых льгот и создание благоприятного финансового климата для малых и средних предприятий в сфере туризма;

- предоставление наиболее благоприятных условий туристским компаниям юга Италии, отличающимся экономической отсталостью.

Важной мерой по поддержке национального туризма является подписание в начале июня 2009 г. протокола о намерениях, участниками которого стали крупнейшие отраслевые объединения предпринимателей Италии (Конфтуризмо - Конфедерация предпринимателей в сфере туризма, Конфкоммерчо - Национальная конфедерация предпринимателей, профессиональной и независимой предпринимательской деятельности, Федертуризмо - Национальная федерация индустрии туризма, входящая в систему Конфиндустриа - Национальной конфедерации промышленников, Ассотуризмо - Национальная федерация туризма, входящая в состав Конфезерченти - Национальной ассоциации предпринимателей Италии), а также основные банковские группы (Интеза Сан-Паоло, Уникредит, Банка Пополаре, Пополаре ди Милано и Пополаре ди Сондрио). Документ предусматривает реализацию проекта "Италия & Туризм", разработанного Министерством туризма Италии при поддержке Совета министров Италии. Целью данного проекта является выделение дополнительных внебюджетных средств на развитие малых и средних предприятий, работающих в сфере въездного туризма, в размере 1,6 млрд. евро путем предоставления льготных условий кредитования и осуществления консультативной поддержки (так называемые пилотные проекты) перечисленными банками.

Важно отметить, что договоренность предусматривает не только упрощение условий выдачи кредита, но также и сокращение сроков рассмотрения заявок предприятий на получение финансовой помощи. Кредитные соглашения предусматриваются на срок от 6 месяцев до 20 лет. Всего в акцию вовлечено около 15 тыс. банковских отделений.

В соответствии с оценкой Министерства туризма Италии в результате осуществления этих мер за четыре года возможно увеличение вклада туризма в национальный ВВП с 10 до 20% .

Согласно данным конца 2009 г. доля туризма в национальном ВВП оценивается в 12% с товарооборотом 1,2 млрд. евро.

Согласно информации Министерства туризма Италии первые результаты реализации данного проекта будут известны к концу 2010 г.

В рамках реализации антикризисной программы 24 июня 2009 г. в Совете министров Италии состоялась презентация нового туристского бренда Италии. В своем выступлении в ходе мероприятия С. Берлускони вновь подчеркнул, что в задачу Министерства туризма входит увеличение в два раза вклада туризма в национальный ВВП. По оценкам Министерства туризма, имеющиеся недостатки продвижения туристского продукта обусловлены осуществленной ранее передачей компетенций в сфере туризма областям и высокой стоимостью туристских услуг в Италии. Решение данных вопросов в настоящее время является приоритетной задачей. В реализацию намеченных планов вовлечены основные транспортные предприятия Италии Alitalia и Ferrovie dello Stato ("Национальные железные дороги"), которые заявили о намерении ввести в свою практику более развитую систему скидок и гибких тарифов на оказание пассажирских транспортных услуг.

Состояние туристского обмена между Россией и Италией

в 2009 г.

По данным российской статистики, в 2009 г. Россию с целью туризма посетило 113 тыс. итальянских граждан, что на 21% меньше показателя прошлого года (143 тыс. человек). В свою очередь, в Италию из России выехало 336 тыс. россиян (уменьшение на 18% по сравнению с 2008 г. - 398 тыс. человек).

Итальянская статистика иначе оценивает состояние туробмена между Россией и Италией. Согласно данным Банка Италии, турпоток из России в 2009 г. имеет тенденцию к небольшому росту (1,3%) по сравнению с 2008 г. и в абсолютном значении достигает 301 тыс. человек. Информации о выезде итальянских туристов в Российскую Федерацию в отчетах Банка Италии не содержится. В то же время общее количество итальянских граждан, выехавших в Россию в 2009 г. согласно тому же источнику, составляет 198 тыс. человек (больше на 3,7%, в 2008 г. - 191 тыс. человек). Несовпадение российских и итальянских данных обусловлено описанной выше разницей в методологии статистического учета двух стран.

При анализе географической структуры туристских потоков между двумя странами Росстат отмечает снижение популярности России как туристского направления в результате кризиса. Так, в 2009 г. по посещению Российской Федерации среди граждан дальнего зарубежья итальянские туристы находились на шестом месте после Германии (334 тыс. человек), США (183 тыс. человек), Великобритании (151 тыс. человек), Финляндии (150 тыс. человек) и Китая (116 тыс. человек), опережая Испанию (95 тыс. человек) и Францию (94 тыс. человек). Вместе с тем по итогам 2008 г. итальянские туристы в России по численности занимали третье место (143 тыс. человек) после Германии (333 тыс. человек) и США (186 тыс. человек).

Анализ выезда российских граждан из России в Италию за 2009 г. напротив, показывает, что среди стран дальнего зарубежья Италия сохранила позицию прошлого года и по популярности занимает пятое место после Турции (1965 тыс. человек), Египта (1615 тыс. человек), Китая (999 тыс. человек) и Финляндии (556 тыс. человек). С меньшими показателями подвели итог рассматриваемого периода Испания (296 тыс. человек) и Греция (282 тыс. человек).

В соответствии с информацией, предоставленной Московским отделением Национального агентства по туризму Италии (ENIT Mosca), в 2009 г. отмечено снижение количества итальянских виз, выданных российским туристам. Так, консульство Италии в Москве выдало виз меньше на 22,1% по сравнению с предыдущим годом (356,7 тыс. виз в 2008 г. 277,9 тыс. виз в 2009 г.). Количество виз, выданных консульством Италии в Санкт-Петербурге, сократилось на 34,7% (26,2 тыс. виз в 2008 г. 17,1 тыс. виз в 2009 г.). Разница между этими данными и более позитивной информацией Банка Италии обусловлена тем фактом, что в 2009 г. значительное количество российских туристов въезжали на территорию Италии по ранее выданным итальянским многократным визам либо по визам, выданным другим государством - участником Шенгенского соглашения с территории Евросоюза.

Прогнозы развития сектора в 2010 г.

По информации ENIT Mosca, количество итальянских виз, выданных российским туристам в I квартале 2010 г. консульством Италии в Москве, увеличилось на 31% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. консульством Италии в Санкт-Петербурге - на 13,4%.

Согласно отчету Национального института статистики Италии (ИСТАТ) о состоянии итальянского гостиничного сектора в период пасхальных каникул 2010 г. (2 - 11 апреля), отмечается увеличение туристских прибытий в гостиницы Италии на 10,5% и ночевок на 6,3% по сравнению с большим по продолжительности пасхальным периодом предыдущего года (10 - 19 апреля 2009 г.). Улучшение показателей связано в большей степени с увеличением количества поездок, совершаемых итальянскими туристами (+13,9% - динамика роста числа прибытий, +9,9% - ночевок).

Имеющиеся на данный момент предварительные данные за 2010 г. позволяют сделать вывод о возобновлении в итальянском секторе туризма тенденций к росту.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

 



  • На главную